1月10日，贵州省政府法制研究中心负责人邹易材率贵州省委全面依法治省委员会调研组赴雷山县开展诉源治理经验提炼专项课题调研。省政府法制研究中心助理研究员陈明，省政府法制研究中心工作人员伍欣，黔东南州司法局四级调研员杨华等陪同调研。雷山县司法局副局长文安炫、潘兴富，县联社党委书记杨胜良等参加调研座谈会。

当日下午，调研组一行在县联社及金融纠纷调解室进行实地调研并组织召开调研座谈会，听取雷山联社关于金融纠纷调解机制建设的情况汇报，并对机制建设过程中的工作亮点及困难进行深入了解，提出了意见和建议。

（图为：调研座谈会现场）

（图为：邹易材〔左二〕对雷山县诉源治理工作提出建议）

杨胜良在汇报中介绍了诉前调解背景及发展过程，并表示：一是开展金融纠纷诉前调解，就是在坚持和发扬新时代的“枫桥经验”，把矛盾纠纷化解在前端，严把关口，融入党委和政府的诉源治理工作中，从源头上减少诉讼增量；二是站在借款人的立场，挖掘金融纠纷发生的深层次原因，必要时为借款人理清上下游借贷关系，主动为借款人催收应收账款等可解决纠纷的欠款，以实际行动为借款人排忧解难；三是选派有能力、负责任、敢担当的工作人员参与机制建设并开展调解，摆正态度、转变角色，人性化开展调解工作，在借款人有意愿但能力不足时，合理地根据借款人收入情况制定新的还款协议，切实达到调解的目的。

（图为：杨胜良〔中〕介绍诉前调解背景及发展过程）

据了解，雷山联社为有效处置诉前纠纷，防范金融风险，维护金融秩序和社会稳定，积极探索工作新思路、新方法，探索金融纠纷多元化解机制，实现简化程序、降低成本、缩短周期、节约司法资源、促进社会和谐、预防矛盾纠纷升级，从源头上减少诉讼增量，开创了金融纠纷多元化解机制新路子。自2020年10月20日至2021年10月31日期间，雷山县通过金融纠纷调解委员会累计开展诉前调解178次，金额5500余万元，成功达成协议121次，借款人履行还款协议归还本息1350余万元。仅雷山农信联社通过调解委员会累计开展诉前调解178次，调解金额5500余万元，成功达成协议121次，借款人履行还款协议归还本息1300余万元。诉源治理做法被黔东南州政府列为2021年重点推广工作之一，省委副书记、省长李炳军，省政协主席左定超等省领导先后作出批示。诉源治理工作做法和先后被中央宣传部“学习强国”、《中国金融文化》、人民网贵州频道、小康网等媒体进行报道。

       调研组认为，本次调研非常及时、非常必要，不仅进一步了解到雷山县在诉源治理工作上所做的努力，还实地参观了雷山县金融纠纷调解委员会及调解室的设施建设、机制建设、调解案例纸质卷宗以及调解现场录像，内容十分丰富，对调研组就诉源治理经验提炼专项课题有很大的帮助，同时也希望雷山县在诉源治理方面更近一步，努力成为全省借鉴的好办法、好经验。