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深耕红色金融沃土 帮扶革命老区发展

——农行黄平县支行赋能黄平老区振兴纪实
来源:农业银行黔东南分行 作者:龙通州 发布时间:2026-10-10 点击:181
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2026年是红军长征胜利90周年。贵州黄平是红军长征四次途经的红色热土,中央红军先后四次转战黄平,在苗乡大地镌刻下厚重的红色印记,留下宝贵的革命精神财富。1934年10月,红六军团攻克旧州古城,缴获法文版贵州地图,为红军后续行军作战提供关键指引;1934年12月,中央红军攻克黄平县城,取得长征途中重要胜利。红军在黄平调整军事部署,兵分三路挺进黔北,以佯攻贵阳的战术迷惑敌军,为抢渡乌江、挺进遵义创造有利战机。其间,张闻天、王稼祥在黄平旧州开展“橘林谈话”,为遵义会议召开、确立毛泽东同志在党中央和红军的领导地位奠定重要基础。行军途中,红军严守革命纪律,尊重苗族风俗习惯、不拿群众一针一线、坚持买卖公平,筑牢深厚军民鱼水情,为这片红色苗乡播下生生不息的革命火种。

长征精神薪火相传,红色基因深植黄平沃土。多年来,黄平县深挖红色资源、传承长征精神,将红色底蕴融入经济发展、脱贫攻坚与乡村振兴全过程。作为扎根当地的金融服务主力军,农行黄平县支行赓续红色血脉、坚守金融为民初心,深耕红色金融沃土,以源源不断的金融活水滋养革命老区,全力助推地方高质量发展、赋能乡村全面振兴。

十年深耕细作,农行情暖老区。十年来,农行黄平县支行倾力深耕本土、精准赋能发展,累计投放各类贷款超54亿元,重点支持县域美丽乡村建设、农村电网升级、棚户区改造、医疗卫生事业、特色产业培育、文旅项目开发等重点领域。同时,该行累计投入捐赠帮扶资金1.5亿元,落地产业发展、基层党建、教育帮扶等各类惠民项目140余个,以实干担当助力老区蜕变升级。

金融“活水”灌溉革命老区 彻底撕掉绝对贫困标签

2015年11月,黄平县被确定为中国农业银行定点帮扶县。自定点帮扶工作启动以来,农行黄平县支行始终提高政治站位、主动扛起政治责任,严格落实总分行党委金融扶贫、脱贫攻坚各项工作部署,精准注入金融活水、靶向破解发展难题,全力以赴拔除县域“穷根”,在决战决胜全面小康的征程上镌刻下亮眼的农行担当。

定点帮扶之初,黄平县脱贫基础薄弱,共有建档立卡贫困户2.6万户、贫困人口11万余人,贫困发生率高达32%。经过农行五年精准帮扶,2020年黄平县实现建档立卡贫困户全部清零,贫困发生率降至0,高质量通过国家脱贫攻坚普查及成效抽查,彻底撕掉千百年来绝对贫困的历史标签。

脱贫攻坚期间,农行黄平县支行创新帮扶模式,推行“信贷+非信贷”双轮驱动扶贫体系,全方位、多层次助力黄平县打赢脱贫攻坚战。

深耕信贷扶贫领域,以“五力举措”赋能重点领域提质增效。2016年至2020年,农行在黄平县累计投放贷款25.2亿元。截至2020年末,支行贷款余额较2015年增长近4倍,增速高于全省农行平均水平,贷款余额、增量连续五年位居县域同业首位,累计带动6万余名建档立卡贫困人口稳定增收。该行聚焦五大重点领域精准发力:一是助力基础设施提档升级,投放1.28亿元贷款支持美丽乡村建设,惠及全县11个乡镇5280名贫困人口;投放1.68亿元推进农村电网全面改造升级,惠及建档立卡贫困人口1.35万人;授信3.8亿元支持农村人居环境整治,持续改善农村群众居住条件。二是助力民生事业提质发展,投放3400万元赋能县域医疗服务能力提升,通过劳务用工带动贫困户就业增收;授信6.3亿元、投放5亿余元支持棚户区改造,带动1500余名建档立卡贫困户就业创收;投放1450万元助力公墓项目建设,拓宽贫困群众务工渠道;授信1000万元流动资金支持重点中学迁址,全力助推县域教育事业高质量发展。三是助力文旅产业升级,投放2.6亿元推进旧州古镇4A级景区提质改造,覆盖古镇风貌保护、街区立面修缮、道路管网升级、古城门户建设等内容,带动商贸、小微企业集聚发展,辐射带动1600余名周边群众增收致富。四是助力涉农企业发展,投放5252万元贷款扶持县域特色中小企业,赋能中药材加工、食用菌种植、生猪养殖等产业发展,依托企业带动贫困户稳定增收。五是助力农户脱贫致富,创新推出“苗银e贷”“太子参e贷”“脱贫成效巩固提升e贷”等专属惠农信贷产品,累计投放3亿余元农户贷款,精准赋能太子参、百香果、苗银加工等特色产业,助力贫困农户增收脱贫;创新“新型农业经营主体+贫困户”服务模式,有效破解农户融资难题,带动群众扩大生产、稳定经营。

抓实非信贷帮扶渠道,以“六管齐下”构建全域帮扶格局。一是精准开展捐赠扶贫,积极争取上级行资源支持,累计争取捐赠资金1.15亿元,落地产业发展、基层党建、饮水安全、教育医疗等80余个精准扶贫项目。二是聚力招商引资扶贫,主动协助县域开展招商对接,成功引进落地项目6个,到位资金8.55亿元,为地方产业发展注入动能。三是做实消费扶贫,2016年至2020年,累计采购、协助销售黄平农特产品3600万元,其中2020年销售额达1500万元,为2019年同期的4倍,有效推动糯小米、秋葵、苗银饰品等特色产品“黔货出山”。四是深化智志双扶,创新推出十余项扶贫先扶智培训项目,覆盖村两委干部、致富带头人、建档立卡贫困户、乡村教师、基层干部等群体,累计培训近2万人次。五是落实就业扶贫,2016年至2020年,累计招录黄平本地生源大学生15人,其中建档立卡贫困家庭学生8人,现已成长为支行业务骨干,切实实现“一人就业、全家脱贫”。六是创新数字扶贫,2019年创新搭建“惠农e村”智慧村务平台,成为全国农行系统乡村治理数字化领域首个落地案例,在旧州镇打造全国农行首家扶贫特色网点;加快推进“5G+智慧场景”建设,赋能智慧医保、智慧卫健、智慧教育、智慧政务四大领域,助力县域智慧城市建设提速,相关帮扶模式成功入选联合国“全球最佳减贫案例”。

接续金融帮扶征程 走好新时代乡村振兴长征路

脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。2020年3月,黄平县顺利脱贫出列,但因病、因学、因灾、意外事故等返贫风险依然存在,巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴任重道远。农行黄平县支行坚持“扶上马、送一程”,接续扛起金融帮扶使命,以长效金融举措守护脱贫成果、赋能乡村振兴,走好新时代金融长征路。

为扎实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,精准帮扶脱贫不稳定户、边缘易致贫户稳收增收,助力种养大户、农民专业合作社等新型农业经营主体发展壮大,农行黄平县支行于2020年7月创新设立防返贫救助基金与乡村振兴产业发展基金,构建“精准监测、快速救助、产业赋能、兜底保障”全方位立体化防返贫帮扶长效机制,持续筑牢脱贫攻坚成果。截至2026年9月末,该行通过防返贫基金累计发放救助金887万元,帮助2432户4179名群众化解因病、因灾返贫致贫风险。

该行深耕人才帮扶、产业帮扶,先后选派三名优秀干部驻守新州镇学坝村担任驻村第一书记,累计投入捐赠资金1600余万元,助力学坝村成立村集体农文旅企业,打造山泉泳池、农家乐、荷花园等乡村文旅项目,开发瓶装山泉、大米、茶叶、蜂蜜紫薯等特色农产品,建成县域首家具备食品生产资质的腊味加工厂,推动一二三产业深度融合发展。在党建引领、金融赋能下,学坝村乡村治理、产业发展成效显著,斩获多项省州级、国家级荣誉:2018年获评“贵州省脱贫攻坚先进党组织”,2021年列为州级特色田园乡村·乡村振兴集成示范点,2025年获评“全国文明村”,2026年村党支部获评“全省先进基层党组织”。

近年来,农行黄平县支行坚决贯彻落实国家乡村振兴战略部署,坚守乡村振兴领军银行定位,深入学习运用“千万工程”经验,聚焦乡村发展重点领域金融需求,持续创新服务模式、优化金融供给、加大信贷投放,全力赋能地方经济高质量发展与乡村全面振兴。近三年,该行累计投放各类贷款超15亿元,截至2026年9月末,各项贷款余额达25亿元。

在乡村振兴赋能工作中,该行精准对接县域特色产业,持续优化信贷产品体系:依托“太子参e贷”精准赋能特色中药材产业,助力黄平跻身全国太子参三大主产区;创新推出“金融村主任”服务机制,破解偏远农户贷款咨询、业务办理难题,2024年以来累计为农户投放贷款8.95亿元,覆盖全县58个行政村;依托“苗银e贷”“商户e贷”等特色产品,精准赋能苗银非遗、苗族服饰、糯小米种植、畜禽养殖等本土特色产业,激活乡村产业内生动力。

图为农行黄平县支行信贷支持的太子参产业基地

图为农行黄平县支行信贷支持的养牛产业

图为农行黄平县支行信贷支持的木材加工业

同时,该行精准用好定点帮扶资金,持续放大帮扶效能。2024年,省、州、县三级农行联动发力,整合资金、人才、客户资源优势,为黄平县投入、引进各类帮扶资金超6亿元,开展人才培训4.3万人次。2025年,坚持“黄平所需、农行所能”,投入及引进无偿帮扶资金2027万元、有偿帮扶资金5.5亿元,完成人才培训3.5万人次。2026年,精准投入1140万元捐赠帮扶资金,聚焦产业、教育、人才、生态、医疗、基础设施六大领域实施帮扶项目,为老区振兴发展注入强劲动能。

图为农业银行捐赠资金帮扶的黄平县茶叶基地

图为农业银行捐赠资金帮扶的黄平县红色教育基地项目

如今,1668平方公里的黄平红色大地上,农行帮扶项目遍地开花、硕果累累:县中医医院门诊大楼落成投用、县人民医院硬件设施全面升级,旧州古镇4A级景区风貌提质、低空经济蓬勃发展,谷陇镇苗银加工产业红火兴旺,新州镇学坝村农文旅融合发展势头强劲,重安古稻米、谷陇糯小米等特色农特产品走出大山、畅销各地,全方位夯实了县域经济高质量发展与乡村全面振兴的坚实根基。

图为农业银行捐赠资金帮扶黄平旧州低空文旅业态发展

图为农业银行消费帮扶助力黄平县某企业农特产品外销

深耕老区十余载,金融担当结硕果。农行黄平县支行的帮扶成效获得各级党政、监管部门的充分认可,先后荣获全国银行业“2015年度最佳社会责任特殊贡献网点奖”、全国金融“五一劳动奖状”、农行“五一劳动奖状”“饶才富奖”“脱贫攻坚金融服务先进集体”,贵州省“五一劳动奖状”“脱贫攻坚先进集体”等省、州、县级多项荣誉,2026年再次荣获中国农业银行“五一劳动奖状”。

奋进“十五五”,启航新征程。下一步,农行黄平县支行将紧扣“十五五”规划部署,立足县域红色资源与产业禀赋,持续提升金融服务质效,深耕金融“五篇大文章”,聚焦新质生产力培育、消费提振、普惠金融发展等重点领域,持续加大信贷投放、优化产品体系、创新服务模式,赋能乡村特色产业提质、中小微企业壮大、城乡经济提质增效,持续以金融活水润泽革命老区,为黄平全面振兴、群众增收致富贡献更强农行力量。

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